3月13日上午十四屆全國人大一次會(huì )議閉幕。
兩會(huì )期間，中國航天科工代表委員圍繞科技自立自強、國防科技工業(yè)能力建設、商業(yè)航天、高端創(chuàng )新人才、服務(wù)國計民生等話(huà)題的提案議案備受《人民日報》、人民網(wǎng)、新華社、《中國日報》、《科技日報》、《中國青年報》等多家中央媒體高度關(guān)注。
中國航天科工代表委員是如何提案的？航小科帶大家一起來(lái)看看！
科技自立自強
魏明英委員：加快實(shí)現高水平科技自立自強
發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。“黨中央集中統一領(lǐng)導和新型舉國體制的制度優(yōu)勢，是我國科技事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。”中國航天科工二院二部科技委常委魏明英委員說(shuō)，放眼未來(lái)，搶占科技制高點(diǎn)，要堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導，繼續用好新型舉國體制優(yōu)勢。
趙靜委員：聚焦科技自立自強 提升自主工業(yè)軟件研發(fā)能力
作為新一屆全國政協(xié)委員，中國航天科工三院三部研究員趙靜在今年全國兩會(huì )上帶來(lái)了一份關(guān)于推進(jìn)我國裝備軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐構建現代化作戰體系的提案。
趙靜介紹，在科工領(lǐng)域，存在軟件核算方式不完善、知識產(chǎn)權保護不到位等問(wèn)題。“這些問(wèn)題導致國產(chǎn)工業(yè)軟件研發(fā)動(dòng)力不足，無(wú)法形成良好的軟件研發(fā)生態(tài)，影響了國產(chǎn)自主工業(yè)軟件研發(fā)能力的提升。”
對此，她建議，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)軟件國產(chǎn)化替代工程、加強軟件知識產(chǎn)權保護、推進(jìn)軟件訂購計價(jià)、加大國產(chǎn)工業(yè)軟件研發(fā)的財政支持力度等方式，讓自主工業(yè)軟件研發(fā)能力再躍升一個(gè)臺階。
馮杰鴻代表：核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)討不來(lái)
今年是中國航天科工航天三江黨委書(shū)記、董事長(cháng)馮杰鴻首次當選全國人大代表，他攜兩份建議案上會(huì )，關(guān)注的領(lǐng)域分別為商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展、新型能源體系建設。
馮杰鴻介紹，我國商業(yè)航天近年來(lái)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但同SpaceX為典型代表的全球領(lǐng)軍企業(yè)相比，在體制機制、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化等方面仍然存在一定差距。他建議，打造商業(yè)航天龍頭和旗艦企業(yè)，搭建“通導遙”一體化衛星數據應用服務(wù)平臺，支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展、平臺化，制定商業(yè)航天健康可持續發(fā)展機制，有序建立商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)體系。
馮杰鴻提出的建議受到廣大媒體密切關(guān)注。在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，馮杰鴻表示，面向未來(lái)，航天產(chǎn)業(yè)要想在國際競爭中掌握主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權，就必須進(jìn)一步提高科技自主創(chuàng )新能力，不斷提高科技創(chuàng )新對國家和人民的貢獻率。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)，我們只有把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，才能從根本上保障國計民生，交出精彩答卷。
許波委員：如何打牢科技“地基”
習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)強調，加強基礎研究，是實(shí)現高水平科技自立自強的迫切要求。不少科研人員在談到加強基礎研究時(shí)，非常重視“長(cháng)期”二字。自主權、組織方式、評價(jià)機制等關(guān)鍵詞也很受關(guān)注。
全國政協(xié)委員、航天三江科技委顧問(wèn)許波建議，企業(yè)應當面向長(cháng)遠發(fā)展，進(jìn)一步加大基礎研究投入，探索設立專(zhuān)項基金，前瞻部署基礎研究，增強創(chuàng )新創(chuàng )造機能。
屈國欣委員：以高水平科技自立自強賦能高質(zhì)量發(fā)展
政府工作報告提出了我國今年發(fā)展主要預期目標及重點(diǎn)工作建議，并指出要“突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位”。航天企事業(yè)單位肩負著(zhù)支撐航天強國建設的光榮使命和重大責任，也是我國實(shí)現科技自立自強的主力軍，如何更好推動(dòng)高水平科技自立自強？
“作為一名航天科技工作者，我將聚焦自主創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新和高水平科技自立自強，以高度的使命感、責任感、緊迫感，不斷加強原始創(chuàng )新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現更多‘從0到1’的突破，打造更多高質(zhì)量‘國之重器’，為建設航天強國、科技強國提供有力支撐。”全國政協(xié)委員、航天三江科技委常委屈國欣說(shuō)。
國務(wù)院機構改革
李秀敏委員：國務(wù)院機構改革意義深遠
國務(wù)院機構改革是黨和國家機構改革的一項重要任務(wù)，也是一份萬(wàn)眾矚目的改革方案。改革方案中重新組建科學(xué)技術(shù)部的內容備受關(guān)注，其中提到，推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng )新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合。
全國政協(xié)委員、航天三江四部科技委委員李秀敏說(shuō)，從這次機構改革能感受到國家對推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng )新全鏈條管理等方向的高度重視，是對未來(lái)我國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的一次重大優(yōu)化。針對關(guān)鍵環(huán)節存在的“卡脖子”問(wèn)題，可以發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，推動(dòng)全鏈條協(xié)同創(chuàng )新，加快實(shí)現高水平科技自立自強。
國防科技工業(yè)能力建設
鮑斌代表：聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈 加快打造工業(yè)基礎件產(chǎn)業(yè)集群
中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”，這是我國構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要。全國人大代表、航天江南集團有限公司董事長(cháng)鮑斌接受《中國日報》《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，黨的二十大報告強調“優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設”，為國防軍工單位創(chuàng )造了前所未有的發(fā)展良機，“建議有體系的打造航天工業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培養航天產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)工人。”
商業(yè)航天
宋曉明委員：我國將建超低軌衛星星座 首發(fā)星9月具備發(fā)射條件
人民網(wǎng)報道稱(chēng)，2023年全國兩會(huì )期間，據全國政協(xié)委員、中國航天科工二院院長(cháng)宋曉明介紹，二院正在規劃超低軌衛星星座建設，目前正在開(kāi)展首發(fā)星研制，預計9月具備發(fā)射條件。據悉，首發(fā)星成功入軌后，將對超低軌道飛行技術(shù)、高分辨率對地成像技術(shù)、星載智能處理、信息直達用戶(hù)終端等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行演示驗證和應用示范。二院將基于超低軌道開(kāi)展超低軌衛星星座建設，打造以多快好省為特色的超低軌空間基礎設施，孵化衛星信息直接服務(wù)大眾的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
王長(cháng)青委員：2025年將初步構建即時(shí)遙感服務(wù)體系
在今年全國兩會(huì )上，“數字經(jīng)濟”備受關(guān)注。“發(fā)展數字經(jīng)濟，有助于推動(dòng)構建新發(fā)展格局，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇。發(fā)展即時(shí)遙感星座，不僅能為支撐航天強國建設發(fā)揮重要作用，更是加快數字經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。”全國政協(xié)委員、中國航天科工三院院長(cháng)、黨委副書(shū)記王長(cháng)青說(shuō)。
今年兩會(huì )，他圍繞鼓勵發(fā)展商業(yè)航天、助力數字經(jīng)濟構建新發(fā)展格局提出提案。“目前全國很多省市都在大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，建議國家加強引導，加快發(fā)展節奏。”王長(cháng)青說(shuō)。為此，他呼吁加強政策支持和產(chǎn)業(yè)布局，營(yíng)造良好的商業(yè)航天市場(chǎng)環(huán)境；加強頂層指導，推動(dòng)即時(shí)遙感星座標準體系建設，引導商業(yè)航天資源匯聚；加強應用牽引，暢通典型行業(yè)應用鏈條。
馮杰鴻代表：商業(yè)航天前景廣闊 快舟火箭將持續升級
3月10日，央視軍事頻道播出的“正午國防軍事”欄目聚焦兩會(huì )·對話(huà)全國人大代表節目中，全國人大代表、航天三江黨委書(shū)記、董事長(cháng)馮杰鴻接受了專(zhuān)訪(fǎng)。
2017年首次商業(yè)發(fā)射以來(lái)，快舟系列運載火箭已經(jīng)成功發(fā)射17次，把30顆衛星送入預定軌道。作為快舟家族新成員，推力更大、成本更低、快速發(fā)射能力更強的快舟十一號固體運載火箭，在2020年首飛時(shí)卻經(jīng)歷了痛苦的發(fā)射失利，今年快舟火箭會(huì )有多“快”，怎樣能夠更可靠？全國人大代表、航天三江黨委書(shū)記、董事長(cháng)馮杰鴻進(jìn)行了解答。
竇曉玉代表：我國商業(yè)航天事業(yè)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展機遇期
“從最初對商業(yè)航天領(lǐng)域發(fā)展的預判，到近幾年見(jiàn)證和參與商業(yè)航天的建設，我感受到中國商業(yè)航天事業(yè)正在迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的機遇期。”全國人大代表，中國航天科工航天建設副董事長(cháng)、總經(jīng)理竇曉玉說(shuō)。今年兩會(huì )，竇曉玉依舊帶來(lái)了關(guān)于商業(yè)航天的建議。一是加強和完善法律、政策體系建構和戰略規劃設計，加快商業(yè)航天的立法進(jìn)程；二是對外積極向國際電聯(lián)爭取空間資源使用權，對內實(shí)施公正、平等、法治化的空間資源分配，保證商業(yè)航天健康發(fā)展；三是創(chuàng )新政府管理部門(mén)、政府用戶(hù)、企業(yè)界之間的合作運行機制，引導企業(yè)、政府、社會(huì )資本多方投入，通過(guò)采用政府補貼、采購服務(wù)、委托建設等多種形式，扶持商業(yè)航天企業(yè)的成長(cháng)；四是促進(jìn)商業(yè)航天的成果向大眾化、智能化、規模化、集約化的應用方向轉變。
高端技能人才
路紅波代表：為科技自立自強提供人才支撐
“伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快興起，我國正處在推進(jìn)實(shí)現高水平科技自立自強的關(guān)鍵時(shí)期，面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求，急需培養一批創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的高端創(chuàng )新人才，通過(guò)自主培養卓越工程師，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，為科技自立自強提供新生動(dòng)力。”全國人大代表、中國航天科工三院科技委常委路紅波表示。
戴天方代表：打造新時(shí)代特色制造業(yè)復合型人才
“技能人員不僅要具備嫻熟的機床操作技能，還要掌握機器人編程、智能產(chǎn)線(xiàn)構建等現代化制造理念和技術(shù)。”全國人大代表、三院239廠(chǎng)特級技師戴天方表示。
隨著(zhù)信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)高速發(fā)展，數字孿生、虛擬場(chǎng)景、智能制造、柔性制造、智能機器人、云計算等高科技手段正逐步應用參與到生產(chǎn)過(guò)程中。“這就需要一大批具有掌握更多專(zhuān)業(yè)知識更高技能水平的人員進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)。”戴天方代表認為，原有的技能人員與技術(shù)人員的職業(yè)邊界會(huì )越來(lái)越模糊，技能與技術(shù)會(huì )深度融合。
“未來(lái)培養高質(zhì)量復合型人才（現場(chǎng)應用工程師）還需要從基礎教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育入手，在教育的不同階段融入不同的教育內容，灌輸終身學(xué)習的理念。”戴天方代表建議，正確引導從業(yè)人員的就業(yè)認知、職業(yè)認知，系統規劃從業(yè)人員自身職業(yè)生涯，成為制造業(yè)所需的復合型人才。
閆大鵬代表：建議引入“科研法人”制度
近年來(lái)，我國科技成果轉移轉化取得長(cháng)足進(jìn)步，以發(fā)明專(zhuān)利為例，過(guò)去五年我國發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率整體呈穩步上升態(tài)勢，高校和科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化率低，成為當前制約我國科技成果轉化的“瓶頸”。
全國人大代表、銳科激光副董事長(cháng)、總工程師閆大鵬調研發(fā)現當前的財政經(jīng)費管理模式，無(wú)法順暢賦權給技術(shù)發(fā)明人，在一定程度上制約了科研人員創(chuàng )新創(chuàng )造的動(dòng)力和活力。
他建議，通過(guò)引入“科研法人”制度，從頂層制度設計上破解科技成果轉化中核心技術(shù)發(fā)明人的權責匹配的瓶頸問(wèn)題，使科研人員有責任感和獲得感，真正調動(dòng)科研人員積極性，最大限度釋放創(chuàng )新潛力和活力。
袁斌代表：如何破解高水平科技自立自強的“人才密碼” 培養創(chuàng )新型人才是“必選項”
當前青年科技工作者已成為我國航天事業(yè)的主力軍，然而青年員工在工作、生活方面面臨著(zhù)不小的壓力，如何讓青年員工踏實(shí)工作、減少后顧之憂(yōu)，這是亟待解決的問(wèn)題。
“在推進(jìn)實(shí)現高水平科技自立自強的關(guān)鍵時(shí)期，我國急需引用、培養一批創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的高端創(chuàng )新人才，同時(shí)一個(gè)重要的問(wèn)題是用好現有的人才資源——釋放青年人才的活力，為科技自立自強提供新生動(dòng)力。”全國人大代表、航天三江科技委常委袁斌說(shuō)。
服務(wù)國計民生
宋曉明委員：國產(chǎn)高性能ECMO取得多項突破
中國青年報報道稱(chēng)，據全國政協(xié)委員、中國航天科工二院院長(cháng)宋曉明介紹，二院作為國內最早研制呼吸機的央企之一，突破了多項核心零部件關(guān)鍵難題，有力推動(dòng)呼吸機產(chǎn)業(yè)實(shí)現高水平科技自立自強，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化能力提升。早在2020年的國家重點(diǎn)醫療物資供應保障中，二院下屬航天長(cháng)峰就發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用，實(shí)現了核心零部件本土供應，提升了保供效率。如今，項目組研發(fā)的國產(chǎn)高性能ECMO全系統功能樣機，在實(shí)驗動(dòng)物身上歷時(shí)14天良好運轉，取得了多項里程碑式的突破。
王長(cháng)青委員：讓百姓盡享衛星紅利
“未來(lái)遙感衛星發(fā)展趨勢，是通過(guò)大規模星座的構建，實(shí)現‘即時(shí)遙感’。”全國政協(xié)委員、中國航天科工三院院長(cháng)王長(cháng)青表示。歷經(jīng)5年探索，三院提出建設具有自主知識產(chǎn)權的航天星云即時(shí)遙感服務(wù)體系，力求實(shí)現衛星基礎設施共享，并針對各地域城市特點(diǎn)需求與行業(yè)需求，推出“十城十星”計劃。
王長(cháng)青透露，目前三院已建成衛星資源共享服務(wù)平臺，具備多源數據匯聚和線(xiàn)上線(xiàn)下一體化應用服務(wù)能力，以及低空無(wú)人機智能數據采集能力，計劃于2025年實(shí)現小規模即時(shí)遙感組網(wǎng)觀(guān)測。“我們將充分打磨業(yè)務(wù)形態(tài)和商業(yè)模式，更好地服務(wù)社會(huì )，讓百姓盡享衛星紅利。”他說(shuō)。