習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)強調，加強基礎研究，是實(shí)現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路，并就此作出一系列重大部署。隨后，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中也指出，支持基礎研究和應用基礎研究，全國基礎研究經(jīng)費五年增長(cháng)1倍。
今年兩會(huì )期間，“基礎研究”成為熱詞被頻頻提及。如何加強基礎研究、提高科技創(chuàng )新能力，是航天科技工作者關(guān)注的重點(diǎn)。
來(lái)自中國航天科工的全國政協(xié)委員聚焦基礎研究提出提案，建言獻策。全國政協(xié)委員、二院科技委常委王桂玲圍繞完善定向基礎研究需求生成機制、助力科技創(chuàng )新提出提案，全國政協(xié)委員、三院301所科技委常委劉強提出了關(guān)于設立國家戰略領(lǐng)域長(cháng)期科技研發(fā)計劃的提案，其他幾位來(lái)自中國航天科工的全國政協(xié)委員許波、屈國欣、李秀敏也圍繞“激勵軍工企業(yè)進(jìn)一步加大基礎研究的投入”聯(lián)名提出建議。
基礎研究是科技事業(yè)大廈的“地基”
習近平總書(shū)記強調，要強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。基礎研究處于從研究到應用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。
在十四屆全國人大一次會(huì )議首場(chǎng)部長(cháng)通道活動(dòng)中，科技部部長(cháng)王志剛表示，應加強好奇心驅動(dòng)的探索性基礎研究、國家戰略目標驅動(dòng)的體系化基礎研究，以及市場(chǎng)驅動(dòng)的應用基礎研究。唯有此，才能成體系布局、成系統推進(jìn)基礎研究，將基礎研究與國家戰略、國家發(fā)展目標真正結合起來(lái)，發(fā)揮基礎性、戰略性、源頭性的支撐和引領(lǐng)作用。
近年來(lái)，我國將基礎研究作為科技自立自強的根基，不斷強化基礎研究頂層設計和系統布局，持續加大基礎研究投入，成功組織一批重大基礎研究任務(wù)，在量子信息、干細胞、腦科學(xué)、類(lèi)腦芯片等前沿方向取得一批具有國際影響力的重大原創(chuàng )成果。中國航天科工保持每年投入科技創(chuàng )新經(jīng)費占營(yíng)業(yè)收入比重10%以上的強度，重大武器裝備研發(fā)等若干領(lǐng)域實(shí)現從“跟跑”向“并跑“”領(lǐng)跑”轉變。
基礎研究的根扎得越深，科技創(chuàng )新之樹(shù)就越枝繁葉茂。“在以往的航天工程實(shí)踐中，我們取得了寶貴經(jīng)驗。”劉強介紹，一方面，舉國體制的優(yōu)勢得到充分體現，專(zhuān)項領(lǐng)導小組、部際聯(lián)絡(luò )員會(huì )議很好起到了組織領(lǐng)導作用，航天研究院在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、工程實(shí)現中切實(shí)承擔了主體責任的作用，相關(guān)領(lǐng)域高等院校、科研院所為基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了強有力的支撐；另一方面，基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程實(shí)現了較好結合，作為責任主體的航天研究院在工程推進(jìn)過(guò)程中持續提出面臨的機理和基礎問(wèn)題，相關(guān)高校、科研院所再?lài)@提出的問(wèn)題持續研究提出解決方案和機理現象解釋?zhuān)粩鄬⒐こ萄邪l(fā)工作向前推進(jìn)。
應設長(cháng)期計劃，加大投入
在2023年政府工作報告中，科技是濃墨重彩的一筆。在回顧部分，報告指出，目前我國科技創(chuàng )新能力還不強。這也是發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。
“我國在集成電路、人工智能等領(lǐng)域面臨的‘卡脖子’問(wèn)題，根本上是因為起引領(lǐng)支撐作用的基礎研究還不足、核心科學(xué)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。”今年兩會(huì )期間，全國人大代表、中國科學(xué)院院士、復旦大學(xué)校長(cháng)金力提出，“真正的原始創(chuàng )新來(lái)自基礎研究，要夯實(shí)科技自立自強根基，實(shí)現全面超越，就要在自己家的院子種自己的樹(shù)，這樣才能源源不斷結出自己的果子。”
基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭活水。“我國科技界面臨著(zhù)相對突出的共性問(wèn)題，即原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)成果不足。”劉強指出。他認為，存在問(wèn)題主要原因有兩方面，一方面是基礎研究周期不足；另一方面是基礎研發(fā)計劃與實(shí)際需求結合不緊密，解決問(wèn)題的關(guān)鍵取決于人才和可供人才持久發(fā)力的好的研發(fā)平臺。
近年來(lái)，隨著(zhù)中國航天科技事業(yè)的不斷進(jìn)步，航天很多領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)和技術(shù)的“無(wú)人區”，加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，才能不斷攀登新的航天科技高峰。
為此，劉強提出了關(guān)于設立國家戰略領(lǐng)域長(cháng)期科技研發(fā)計劃的提案，建議以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。具體而言，該建議主要包括3點(diǎn)內容：一是設立國家戰略領(lǐng)域的長(cháng)期科技研發(fā)計劃，計劃要以實(shí)現國家在該領(lǐng)域的最終目標為限進(jìn)行設定，做到周期長(cháng)、可持續性強；二是針對事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展面臨“卡脖子”風(fēng)險的前沿領(lǐng)域和事關(guān)國家安全具有戰略意義的前沿領(lǐng)域，選定戰略領(lǐng)域和責任主體；三是在國家部委的組織領(lǐng)導下，責任主體會(huì )同相關(guān)領(lǐng)域權威專(zhuān)家研究提出該領(lǐng)域的國家長(cháng)期科技研發(fā)計劃，研發(fā)計劃側重在基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，工程階段目標沿途順勢獲取，國家財政每年對相關(guān)研發(fā)計劃保持必要投資強度、予以長(cháng)期持續支持。